歐洲化學品管理局今年11月11日發布新聞稿，敦促企業盡早透過《化學品註冊、評估及許可規例》(REACH)的入門網站為其化學物質預先註冊，而預先註冊的最後限期為2008年12月1日。

根據REACH規例，業者須為所有達到每年製造或進口總量下限(每家生產商或進口商每年製造或進口總量為1公噸或以上)的「逐步受監管物質」預先註冊，方可向歐盟輸出有關化學物質，不論物質是單獨存在，或含於製劑或若干類產品內，獲得豁免的化學物質則不在此限。

逐步受監管物質是指歐洲現有商業化學品目錄(EINECS)所列的物質，共超過100,000種，涵蓋已在歐盟市場合法銷售的大部分物質。業者須為這些物質預先註冊，否則物質便不得在27個歐盟成員國生產或出口到該等成員國，直至進行全面註冊為止，而全面註冊程序可能需時多月，耗費龐大。

必須注意的是，於香港(或任何非歐盟國家)成立的企業不可直接為物質預先註冊或註冊，非歐盟生產商亦不得自行為物質預先註冊或註冊。因此，預先註冊及註冊手續均由歐盟進口商或非歐盟生產商委任的「全權代表」辦理。全權代表須代表非歐盟生產商行事，承擔進口商在REACH規例下的一切責任。該名代表必須是歐盟境內的自然人或法人，並須具備處理化學物質的足夠知識和經驗。

歐洲化學品管理局於11月14日發放另一則新聞稿，表示截至該日早上為止，已收到約120萬份預先註冊表格(每日有8,000名用戶登入REACH-IT系統)。該局警告，由於用戶人數不斷增加，登入REACH-IT系統時可能遇到困難，高峰時段(格林威治標準時間11時至21時)的回應時間特別長。該局又於11月21日發布的新聞稿強調，REACH-IT系統是為物質辦理預先註冊的唯一渠道。

預先註冊費用全免，並可在REACH-IT網站迅速完成。註冊人只須提供簡單資料，包括化學物質名稱、預先註冊化學物質的最後註冊限期、預計的化學物質進口噸數、生產或進口化學物質的公司名稱和聯絡資料，以及有助化學物質風險評估及資料分享的任何其他相關物質的名稱。預先註冊的目的之一，是便利同一物質的預先註冊人於註冊前分享資料。所有預先註冊人將須參與「物質資料交流論壇」，讓論壇成員互相認識，以便分享資料及履行註冊責任。

無論如何，預先註冊的最後限期不會延長，除非物質是於2008年12月1日後才首次輸入歐盟。於2008年12月1日以後首次生產或進口1公噸或以上物質的歐盟生產商或進口商，必須在下列期間內辦理預先註冊，方可享有適用全面註冊限期前的過渡期好處：(1)有關物質的製造或進口總量超出1公噸下限後起計的6個月內；以及(2)較適用註冊限期提早至少12個月。

貿易商只要為逐步受監管物質預先註冊，便可享有全面註冊的過渡期。不同物質的註冊限期如下：

2010 年11月30日：

• 根據第67/548/EEC號指令，被列為致癌、誘變或危害生育的第1或第2類物質，每年製造或進口總量達1公噸或以上；
• 根據第67/548/EEC號指令，被列為極度危害水生生物的物質，每年製造或進口總量達100公噸或以上；
• 每家生產商或進口商每年製造或進口總量達1,000公噸或以上的所有物質。

。